近日,经济学院宋德勇教授与博士研究生汪涌合作的论文“生态污染协同治理会导致边界污染再转移吗?”在《经济学(季刊)》2026年第4期正式发表。

中国地方环境治理中长期存在跨区域污染溢出效应问题,其中以省际边界污染问题尤为突出。本文以新安江流域生态补偿为切入点,探讨生态污染协同治理措施的效果与不足。
研究发现:第一,新安江流域生态补偿政策的实施明显削弱了上游安徽试点区县的水污染排放,且该效果在邻近下游浙江的安徽边界区县中更明显。第二,新安江流域生态补偿虽然有利于政策上、下游省份的生态污染协同治理,但可能会加剧邻近政策未覆盖下游省份的边界区县水污染排放。第三,生态污染协同治理的泄漏效应可能是边界污染再转移导致,这主要体现为地方政府的策略性治理和行业的偏向性扩张。
该研究的创新点和贡献在于:第一,拓展了环境联合治理决策的研究视角。本文以新安江流域生态补偿为切入点,分析具备经济激励性质的 “科斯式”跨区域合作方案对边界污染的治理效果与不足,为理解中国的地方环境联合治理决策提供了一个分权-合作模式下的新视角。 第二,丰富了横向流域保护补偿政策的外溢效应研究。基于区县尺度数据揭示了横向流域生态补偿中的策略性治理行为以及地方污染排放空间机会主义的演进,为理解横向流域生态补偿政策的多方面影响提供了新证据。第三,精准识别了生态污染协同治理的泄漏机制。基于污染企业排放数据构造区县水污染指标,考察生态污染协同治理对不同省域边界污染变化的影响,进一步明确生态污染协同治理的行为主体与泄漏机制,为更全面地评估生态污染协同治理措施的效果与不足提供新见解。
该研究得到国家社会科学基金重大项目“环境政策减污降碳协同治理效应测度及提升路径研究(24&ZD103)”的资助。